В течение ближайших трёх месяцев Министерство социальной политики Украины планирует презентовать масштабную реформу пенсионной системы. Ключевым элементом станет внедрение обязательной накопительной пенсии — так называемой «второй пенсии». Также ожидаются перемены в сфере социальных выплат и поддержки. Об этом объявило Министерство социальной политики.
Пока что речь идёт только о планах, окончательное решение зависит от одобрения Кабинета министров и Верховной Рады. Однако уже обозначен ряд напрямков, в которых будут происходить изменения.
Основные нововведения:
- Введение обязательной накопительной пенсионной системы, к которой Украина стремится уже много лет;
- Усиление зависимости солидарной пенсии от продолжительности страхового стажа и суммы уплаченного ЕСВ;
- Возможность одновременного получения солидарной и накопительной пенсий;
- Внедрение профессиональных пенсий для отдельных категорий работников;
- Обновление подходов к определению прожиточного минимума (сейчас он установлен на уровне 2920 грн и не отражает реальных потребностей);
- Повышение выплат при рождении ребёнка и упрощение совмещения родительства и трудовой занятости (соответствующий законопроект уже в парламенте);
- Создание «единого окна» помощи для внутренне перемещённых лиц;
- Новая модель назначения инвалидности — помощь будет зависеть не от группы, а от фактической утраты трудоспособности, а также усиление мер по реабилитации и трудоустройству таких граждан;
- Разработка «Социального кодекса» — свода правил и стандартов социальной защиты.
Цитата
«Наша цель — построить адресную, прозрачную и достойную систему социальной поддержки. Не по формальному статусу, а исходя из реальных потребностей человека», — подчеркнул министр соцполитики Денис Улютин на заседании профильного парламентского комитета.
Что такое накопительная пенсия и зачем она нужна
Украинская пенсионная система включает три уровня:
- Солидарная система — текущие взносы работающих граждан направляются на выплаты нынешним пенсионерам.
- Обязательная накопительная система — средства накапливаются на персональном счёте работника, инвестируются и выплачиваются при выходе на пенсию.
- Добровольная накопительная система — аналогична обязательной, но участие в ней и размер взносов определяются самим гражданином.
Переход к накопительной модели необходим по ряду причин:
- Старение населения: число работающих уменьшается, а пенсионеров — растёт;
- Низкий уровень пенсий: одна солидарная система не может обеспечить достойную старость;
- Необходимость инвестиций: пенсионные накопления могут стать внутренним ресурсом для экономики;
- Европейская интеграция: наличие накопительной пенсии — одно из условий для вступления в ЕС.
Ранее правительство обещало внедрить накопительную систему в 2023, затем в 2024 и 2025 годах, но эти сроки были перенесены. Тем не менее, власти настаивают: реформа остаётся приоритетом и будет реализована после окончания войны или стабилизации экономики.
