Международный валютный фонд (МВФ) впервые в своем отчете по Украине подчеркнул проблему крупного нелегального рынка сигарет, что серьезно влияет на бюджетные поступления. В отчете, который базируется на результатах четвертого пересмотра программы “Механизм расширенного финансирования”, указывается на масштабную теневую торговлю сигаретами, которая существенно снижает акцизные поступления в государственный бюджет.
Нелегальная торговля сигаретами существенно снижает бюджетные поступления
Согласно исследованию консалтинговой компании Kantar Ukraine, нелегальная торговля сигаретами составляет около 22% рынка. Индикативные расчеты показывают значительное расхождение между официальными данными о производстве сигарет и фактическими объемами импорта компонентов для их изготовления. Это приводит к значительным недополученным доходам, которые оцениваются в 17-31 млрд грн акцизного налога.
Для решения этой проблемы МВФ рекомендует Украине провести фискальную корректировку на основе стабильных доходов. В частности, предлагается приведение акцизов на табачные изделия в соответствие с минимальными уровнями, установленными ЕС.
Фискальная корректировка и законопроект №11090: шаги по решению проблемы
Правительственный законопроект №11090 предусматривает перевод акцизов на табачные изделия в евро и введение дифференциации акцизов для сигарет и табачных изделий для электрического нагрева. Этот законопроект поддержал ключевые бизнес-ассоциации.
Также планируется внедрение системы отслеживания и контроля обращения подакцизных товаров согласно европейским стандартам. Это должно начаться в начале 2026 года. Рассматриваемый в парламенте законопроект №11090 предусматривает повышение акцизов до уровня минимума в ЕС и введение механизма расчета налогов с учетом валютного курса.
Ранее Украина договорилась о реструктуризации долга до 2029 года — что за договор.
